主办:中共湖滨区委 湖滨区人民政府 承办:湖滨区委宣传部 湖滨区新闻中心

《河南日报》中原追梦特刊整版报道——湖滨区:弘扬砥柱精神 助力天鹅奋飞

发布日期:2018-12-03 10:04:43
          
     11月18日,中国摄影艺术节和野生动物摄影展在三门峡开幕,来自世界各地的摄影家与摄影爱好者云聚三门峡,一场光影盛宴在天鹅之城华丽上演。湖滨区的宾馆饭店爆满,商业街区也热闹非凡。

在三门峡的几个县区里,湖滨区占尽地利。这里是孕育中华古老文明的源头之一,距今约7000年的仰韶文化让三门峡这块文化圣地闪耀华夏;这里是因坝而建、伴河而兴的明珠城市,丰富的资源和雄厚的产业使其有“五彩三门峡”之誉;这里生态环境良好,“四面环山三面水,半城烟树半城田”的生态美景让“天鹅之城”三门峡享誉全国。每年冬季成千上万只白天鹅到这里栖息越冬,形成一道独特亮丽的风景,湖滨区又被誉为“天鹅城”。

近年来,32万湖滨人大力弘扬砥柱精神,树立“紧凑布局、集约+建设、精明增长”理念,以商为进建设富裕湖滨,以史为继建设人文湖滨,以民为本建设和谐湖滨,以水为名建设生态湖滨,以新为机建设智慧湖滨,经济社会发展稳中有进、进中提质。

 1、服务业繁荣增色“五彩三门峡”

“我要订今晚一桌东坡宴。”每天上午10时一上班,东坡村的美食热线便忙碌起来了。三门峡许多人都愿意带着朋友尝尝特色美食。

会兴街道东坡村位于三门峡市区东10公里,东坡苑内空气清新、环境优雅,楼台亭阁、绿树掩映、鸟鸣啾啾、筝乐绕梁,可以欣赏东坡诗词文化长廊,观赏苏东坡弟子黄庭坚《砥柱铭》书画,东坡村第一书记刘素红开心地告诉记者:“仅今年十一长假,东坡苑就接待游客500人次,旅游收入近8万元。”

湖滨区,拥有别的县区羡慕的中心位置,是全市最大的商贸主阵地,区委区政府适时提出“以商为进建设富裕湖滨”的战略,立足中心城区的区位优势,加快商贸服务业集聚发展,推进特色商业区经济转型,进一步提升特色商业区承载力、辐射力和综合竞争力。近年来,制定出台了《加快现代商贸服务业发展促进湖滨特色商业区繁荣暂行办法》,设立千万元发展基金,重点发展企业总部、电子商务、金融保险、商贸服务、信息传媒等特色服务楼宇。先后引进万达广场、大中海商业文化广场、宏江中央广场、嘉亿城市广场、丹尼斯百货、永辉超市等一批商贸服务类项目及肯德基、麦当劳、汉堡王、万达影院等知名连锁品牌。先后对崖底街道刘家渠村、田家渠村、和平路第二街坊等6个片区进行了改造,新增商业面积50万平方米,金渠路风情步行街、建业步行街、七天乐文化广场等特色街区已初具规模,服务档次从根本上得到了提升。

三门峡万达广场项目总投资40亿元,包含大型购物中心、万达院线、美食一条街等,引进上百个国际化商业品牌入驻,目前运行良好;已投入运营的电子商务企业汇商大通公司,每日交易额过亿元。同时,湖滨区根据“全域旅游”的思路,打造出美丽东坡、田园马坡、休闲王官等一批独具特色的示范村,形成沿黄观光旅游产业带。目前,全区建成中国“金牌农家乐”5家,省级星级农家乐7家,共辐射带动周边农户1473户。

区委书记亢哲楠告诉记者:湖滨区的产业优化,主要是抓住服务业这个龙头,从而带动全区经济社会的发展。

按照“为城市服务,靠城市发展”的总体思路,湖滨区制定出台产业发展扶持政策,大力发展精品蔬菜、特色林果,走精品、高效农业之路。截至目前,全区蔬菜年播种面积达1.6万亩,番茄、草莓、西瓜等11个产品通过国家无公害农产品质量认证,蔬菜年总产量达5500万公斤,占市区市场供应额的48.1%,全区农业龙头企业和家庭农场分别达到34家和15家。特色林果业发展迅速。目前已形成以小安和穴子仓为中心的万亩花椒基地;打造磁钟、交口两个千亩核桃基地;在会兴街道打造千亩文冠果种植基地和臻翠苑葡萄庄园。

2、产业升级绿色生态是主导

11月13日,在位于三门峡市湖滨区高庙乡境内的辉润20兆瓦光伏发电项目现场,一排排蓝色太阳能光伏板在阳光的照射下熠熠闪光,远处山坡顶上大唐风电场的十几座风车迎风转动。随着风力发电、光伏发电项目的实施,山高坡陡、水源奇缺的高庙乡焕发出新的生机。

近年来,湖滨区坚持生态立区、绿色发展,努力实现经济发展与生态建设双赢,呈现出生态环境不断优化、经济发展势头强劲、人民生活持续改善的良好局面。

湖滨区在引进高科技、高附加值、环保型项目的同时,加快传统产业改造升级步伐,现已形成智能装备制造、精密测量仪器、清洁能源等主导产业。位于湖滨工业园区内的旭龙再生资源利用项目,年回收建筑、道路废弃物100万立方米,可生产草坪砖、广场砖等景观建材2.8亿块、有机土壤20万立方米。辉润光伏发电项目采用农光互补模式,光伏板下面的土地进行有机农作物种植,该项目产值2200万元。目前,准许进入园区的企业全部为环保型项目,90%以上为精深加工型高新技术项目,其中,获省高新技术企业认证的有9家。

推动农业向都市、生态、休闲、观光方向转型升级。利用比邻黄河的优势,以沿黄路为依托,借助天鹅湖湿地公园、黄河公园、黄河湿地等自然景观和坡沟地势,全力打造沿黄休闲观光农业产业带。

2017年,全区生产总值完成189.9亿元,增长13%;第三产业增加值完成115.1亿元,增长10.3%;规模以上工业增加值完成19.8亿元,增长8%;固定资产投资完成149.6亿元,增长13.5%;社会消费品零售总额完成97.8亿元,增长11.6%;一般公共预算收入完成7.8亿元,增长11.8%;城乡居民人均可支配收入分别达到2.9万元、1.4万元,均增长9.3%

3、开放创新抢占效能高地

11月21日,湖滨区委书记亢哲楠主持召开10月份的重点工作“比学赶超”擂台赛考评会议,各乡、街道汇报10月份的工作完成情况与特色亮点,与会人员现场打分,高庙乡、湖滨街道坐上了“两好”席。为推动工作效能,湖滨区还实施了领导干部“周五基层调研日”活动,擂台赛月考评和“周五基层调研日”是湖滨区在效能革命里又一个新的做法。

为落实市委市政府提出的“效能革命”,湖滨区在全市率先实行项目建设“首席服务官”制度,以制度形式为每个项目明确一名科级干部,加强沟通衔接,全程跟踪服务,随时解决问题,力促项目快速推进。

日前,浙江颐高集团三门峡颐炬置业有限公司总经理雷占华告诉记者:“三门峡颐高电子商务产业园总投资10亿元,曹忠宝带着我们跑国土、规划、商务、环保等部门办手续,全程跟踪服务,所有手续不到一年时间基本办好。”

雷占华口中所说的曹忠宝是湖滨区卫计委的一名科级干部,也是颐高电子商务产业园的“首席服务官”,为项目提供着“保姆式”全程服务。

在湖滨区,以“首席服务官”为抓手引发的“效能革命”,受惠的不仅仅是颐高电子商务产业园。

据了解,2018年该区34个区重点项目,共有“首席服务官”34名,这些“首席服务官”在项目落地、拆迁、土地、融资、达产等过程中,为企业“保驾护航”。湖滨区启动2018年“效能革命”月月评活动,把职能部门工作作风、服务质量、工作效率的评判权交给群众,每月接受测评,通过清风湖滨微信公众号公开测评结果,促进效能提高。

湖滨区委副书记、区长李涛对记者说:“我们把改革开放创新作为动能转换的主引擎,不断增强发展动力活力,持续推动质量变革、效率变革、动力变革。”

推进重点改革。深化“放管服”改革,大力推行“多证合一”“最多跑一次”服务。整合财投、城改等政府投融资平台现有资产,灵活运用PPP和政府购买服务等模式,撬动更多社会资本投向强基础、增后劲、惠民生领域。

扩大开放招商。瞄准上级产业政策和投资方向,开展专业招商、资本招商、以商招商,紧盯重点线索,强化跟踪服务,引进一批税收贡献大、吸纳就业多、科技含量高的好项目。今年以来,引进亿元以上项目17个,总投资102.88亿元。坚持“走出去”“引进来”相结合,鼓励企业开拓国际市场,提升利用外资质态,1月至9月,引进省外资金29.51亿元,直接利用外资4954万美元,进出口总额完成9094万元。

4、保障民生共创美好生活

11月24日,三门峡市天鹅湖国家城市湿地公园里白天鹅展翅翱翔,映着蓝天格外美丽。一对母女正在湿地边一栋建筑前拍照,“本以为这是公园的景观建筑,就拍个照片。没想到,认真一看却是厕所。”运城游客陈晓艳笑着对记者说。

在三门峡市,像这样美而实用的厕所越来越多,已成一道亮丽的风景。

美化城区不忘乡村。据悉,该区陆续投资470万元,全面改造提升村级组织活动场所。在北梁村文化广场,记者看到往日的臭水沟已经变成美丽的花园,灯光广场上,音箱喇叭、电视屏幕一应俱全,春秋炫舞、消夏献艺、冬季唱戏、正月擂鼓,丰富的文体活动把农民群众吸引到党组织周围。

民生连着民心,民心凝聚民力。为让全区人民群众共享更多的改革发展红利,拥有更多的幸福感获得感,过去一年,湖滨区民生投入不断加大。“十项重点民生工程”持续推进。

坚持把脱贫攻坚作为第一民生工程、重大政治任务和头等大事,注重扶贫与扶志扶智相结合、救急纾困与内生脱贫相结合、发展短平快项目与培育特色产业相结合,狠抓责任落实,着力构建大扶贫格局。2017年年底,脱贫735户、2599人,贫困发生率由5.36%降至2%;所有贫困村达到退出标准。

强力推进“蓝天工程”,严格落实控煤、控尘、控油、控烧、控排等措施,有效遏制重污染天气,确保PM10和PM2.5浓度稳定下降,空气质量优良天数完成年度目标,青龙涧河高速引桥以东直排污水截流到位,展现“碧水绕城润家园”的美丽画卷。

提高社会保障水平。全面完成“全民参保计划”,努力实现应保尽保。落实低保、救助、优抚、残疾康复服务等惠民政策,推动社会保障由制度全覆盖实现人群全覆盖,让困难群众心里有温暖、生活有奔头。

优化医疗卫生服务。扩大分级诊疗和家庭医生签约服务覆盖面,推行按病种付费为主、多种付费方式相结合的复合医保支付方式,推进异地就医住院和市域内非参保地就医即时结算。

公共文化蓬勃发展。三级文化资源信息共享服务点免费开放;以农家书屋、农村电影放映、舞台艺术送农民、文化资源共享为主要内容的“文化惠民工程”深入推进;成功承办了5届“中流砥柱”中国(三门峡)黄河大合唱艺术节。

大河滔滔,砥柱安澜。湖滨有渚,荷蒲清芬。天鹅翔集,天蓝水清。湖滨区正以坚实的脚步,和着全市“三次创业”的步伐,奔向更光明的前程。


  打印